Шановні учасники Асоціації!

Доводимо до Вашого відома, що Держмитслужба своїм наказом № 1473 від 14.12.2010 року затвердила Інструкцію із здійснення митного контролю та митного оформлення в пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

Зазначена Інструкція застосовується при проведенні митного контролю, митного оформлення та пропуску через митний кордон України предметів та транспортних засобів (ТЗ), що переміщуються у пунктах пропуску фізичними та юридичними особами, при їх ввезенні на митну територію України або вивезенні за межі митної території України з будь-якою метою, у тому числі з метою транзиту. Також вона визначає порядок застосування митних процедур, порядок та послідовність дій посадових осіб митних органів, їх взаємодію з іншими контролюючими органами.

Уважно проаналізувавши положення Інструкції, хочемо звернути Вашу увагу на наступні ключові моменти:

1. При відмові в митному оформленні та/або пропуску предметів та ТЗ через митний кордон України, посадова особа підрозділу митного оформлення (ПМО) зобов’язана видати особі картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і ТЗ (ст. 2.2 Інструкції).

2. За результатами митного контролю посадова особа ПМО може прийняти рішення про затримання предметів та ТЗ для передання на склад митного органу для зберігання (ст. 2.3 Інструкції).

3. За результатами митного огляду повинен складатись Акт митного огляду або Акт огляду транспортного засобу (ст. 2.5 Інструкції).

4. Інструкція встановила наступних ініціаторів проведення митного огляду:

• посадові особи митних органів;
• посадові особи митних органів та інших контролюючих органів, що знаходяться в пункті пропуску;
• посадові особи митних органів та правоохоронних органів.

5. Визначено підстави та порядок повернення товарів і ТЗ на територію суміжної держави (ст. 2.11 Інструкції).

6. Визначено межі відповідальності посадових осіб ПМО, старшого зміни ПМО та начальника ПМО, в тому числі й за дотримання посадовими особами ПМО часових нормативів виконання контрольних операцій, необґрунтованих затримках при здійсненні митного контролю тощо (ст. 2.19 та 2.20 Інструкції).

7. Під час в’їзду ТЗ у пункт пропуску повинно здійснюватись автоматичне зчитування його номерів та фотографування з фіксуванням дати та часу в’їзду (ст. 3.2 Інструкції).

8. Проведення митного контролю та митного огляду здійснюється в 3 етапи (ст. 4.5 Інструкції):

• попередні операції (реєстрація ТЗ, візуальний огляд, перевірка документів на ТЗ, видача контрольного талону тощо);
• здійснення інших державних видів контролю (оформлення документів за принципом «єдиний офіс», здійснення попереднього документального контролю);
• закінчення митного контролю (проведення митного огляду, нарахування та сплата єдиного збору, оформлення документу контролю за доставкою, накладення митного забезпечення, оформлення товарів у відповідний митний режим тощо).

9. Закріплено наступні форми та обсяг митного огляду (ст. 4.8.5 Інструкції):

• огляд з відкриттям вантажного відсіку ТЗ без вивантаження товарів;
• повне або часткове вивантаження товарів з підрахунком його загальної кількості та вибірковою перевіркою;
• повне розвантаження ТЗ, повний або частковий демонтаж вузлів та агрегатів ТЗ.

10. Визначено порядок приймання-передання зміни ПМО (ст. 8.3 Інструкції).

Департамент юридичного супроводження
Конвенції МДП