Шановні учасники Асоціації!

Останнім часом до нас надходять численні звернення перевізників стосовно наслідків застосування митними органами Російської Федерації положень листа ФМС Росії від 04.07.2013 р. № 01-11/28474 «Про міжнародні перевезення з використанням книжок МДП».

Цю інформацію активно розповсюджують посадові особи російських митних органів в пунктах пропуску на кордоні.

З цього приводу вважаємо за необхідне зазначити.

З 5 липня 2013 року на веб-сайті Федеральної митної служби Росії була оприлюднена інформація про одноосібне рішення керівника ФМС, п. Бельянінова, в якому зокрема зазначено, що «…з метою забезпечення дотримання митного законодавства Митного союзу, забезпечення повноти та своєчасного надходження до федерального бюджету митних платежів, з 14 серпня 2013 року прийняття товарів під митну процедуру митного транзиту з використанням книжок МДП здійснювати за умови забезпечення дотримання митного транзиту з застосуванням заходів, передбачених пунктом 1 ст. 217 Митного кодексу Митного союзу».

На практиці це може означати, що з 14 серпня до кожного перевезення товарів в/або через Росію з використанням книжки МДП будуть застосовуватись вимоги національної гарантії в доповнення до гарантії МДП.

Перш за все, необхідно відзначити, що дане рішення керівника Федеральної митної служби було прийнято без будь-яких консультацій з відповідними учасниками системи МДП на національному та міжнародному рівнях.

За інформацією Міжнародного Союзу Автомобільного Транспорту (МСАТ) – він не отримував будь-яких скарг з боку Федеральної митної служби стосовно функціонування системи МДП протягом останніх років.

Більш того, як нам відомо, ні Адміністративний комітет МДП, ні органи ЄЕК ООН не були поінформовані Федеральною митною службою про це рішення.

Необхідно підкреслити, що ФМС намагається обґрунтувати своє рішення, використовуючи статистичні дані по претензіях, які не відповідають реальній кількості претензій, адресованих гарантійній ланці і зареєстрованих в МСАТ.

Дане рішення, прийняте Федеральною митною службою в односторонньому порядку, не відповідає ні духу ні тексту Конвенції МДП (особливо її ст. ст. 4,11,23,42 біс та 48), ні іншим правовим нормам.

На сьогодні МСАТ та національні гарантійні Асоціації країн учасниць Конвенції МДП, 1975 р. спільно з державними органами своїх країн вживають відповідних заходів для відміни цього незаконного рішення та забезпечення безперебійного функціонування системи та перевезень МДП.

Департамент юридичного супроводження
Конвенції МЖП